“房屋装修”执法力量有待加强
2012-12-26 11:23:26   来源： 宁波日报   评论：0

随着生活水平的提高，不少市民通过改造居住多年的老房子，即“装修”，改善居住条件。但由于很多人没有建筑结构知识或对其一知半解，随便改造，造成对房屋的损伤，减少了其安全可靠程度。那么什么是“野蛮装修”？它又有哪些危害？记者昨天(12月25日)专门就此进行了采访。

　　砖混结构房屋墙体不能随便敲

　　目前，宁波市还有大量类似江东徐戎三村倒塌住宅的砖混结构住宅，这类房屋的使用安全如何保障？

　　“砖混结构的特殊性决定其很多墙体是不允许拆除、损毁的，装修时只能在少数非承重墙体上做文章。”结构专业高级工程师钟晓波女士说，砖混结构是指采用砖墙来承重，钢筋混凝土梁、板等构件构成的混合结构体系，其很多墙体是承重墙，不能动。砖混结构房屋存在强度较低、自重大、抗震性能较差等缺点，正在被逐步淘汰。

　　从宁波日报热线平台投诉情况可以看出，市民反应的“野蛮装修”多数集中在这一类老房子中。“从目前情况看，比较典型的野蛮装修类型有加大结构自重荷载、砖墙开水平槽、擅自改动承重墙、随意敲凿梁板等。”钟晓波说，野蛮装修的危害在于，它改变了原结构受力状态或减弱了结构整体性，可能引起应力重新分配，一旦某个薄弱处先失效，将会引起连锁反应，严重时可导致局部或整体倒塌。她说，“尤其是底层，墙体受破坏后等于将其承载力减弱，给房屋使用安全埋下隐患。”

　　那么普通市民该如何区分承重墙与非承重墙？“一个简单方法是看墙体厚度，通常厚度在240mm的墙体是承重的，120mm或者更薄的墙体是非承重的。”钟晓波说。

　　安全管理条例禁止九大行为

　　2002年，建设部出台《住宅室内装饰装修管理办法》，2002年5月1日起正式施行。在此基础上，宁波市于2007年底出台并施行《宁波市城市房屋使用安全管理条例》。

　　记者看到，在房屋装修安全管理篇章，共有九大行为因危害房屋使用安全被禁止。分别为：一，拆改承重梁、柱(含构造柱)和基础结构；二，拆除承重墙体或者在承重墙体上开挖门洞；三，在悬挑楼梯的承重墙上挖洞；四，在悬挑阳台拖梁部位的墙体挖洞；五，在楼面板上超过设计标准砌墙；六，在楼面结构层上凿槽安装各类管道；七，将不具备防水要求的房屋或者阳台改为卫生间、厨房间；八，在房屋顶面上擅自加层建房搭棚；九，擅自调整、变动房屋消防、燃气、电力、城市集中供暖、给排水等设施设备。

　　该条例同时还规定了处罚措施，其中擅自拆改房屋结构的，由房屋使用安全管理部门责令其改正，并最高可处2万元罚款。

　　“房屋装修”执法力量有待加强

　　目前宁波市是如何管理房屋装修的？记者采访了解到，目前宁波市对装修管理分两块，一块是房产公司商品房的精装修管理，一种是对交付后住房的装修管理。

　　据介绍，针对量大面广的私房装修，条例规定，房屋装修应当告知房屋所在地房屋使用安全管理部门。有下列情形之一的，应当向房屋所在地房屋使用安全管理部门或者其委托的物业服务企业备案：对有拆改、变动非承重结构，增砌墙体、增加房屋使用荷载，开凿非承重墙体、扩大或者移动门窗尺寸、位置行为的，要求业主向物业服务企业备案。没有物业服务企业的小区住宅，相关装修情况应当向房屋所在地房屋使用安全管理部门备案。对发现有违规装修的，物业服务企业要力行劝阻，劝阻无效应通知当地房屋使用安全管理部门。当地的房屋使用安全管理部门应当到现场勘查，制止装修违法行为。

　　2000年以前的住房装修管理是一个薄弱环节。以前的住宅小区没有物业，当地房屋使用安全管理部门难以及时发现违规装修，即使发现，很多已经装修完成，造成执法难。

　　对此，业内人士呼吁：户主应增强房屋使用安全意识，在装修时，避免野蛮装修。同时也要加强房屋安全执法力量，保障房屋使用安全。(王岚)