“弹性供暖”没标准 为啥不按气温供暖
2012-11-07 15:09:38   来源：   评论：0

6日气温回升闪了不少穿棉衣的市民一把,供暖时间再度成了大家关注的话题。有市民建议,省城能否直接按照气温来决定供暖时间,而不是去死板地规定供暖的天数?对此,热力设计部门回应:按气温供暖无法核算成本。

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2008年供暖时间掐头去尾　从原来的140天改为现在的120天　

济南市的集中供热到现在已经有20多年,济南市政府调研室社会调研处曾经发文称,济南市从1985年开始实行集中供热,1990年对集中供热实行统一管理,1998年开始探索供热体制改革。　

济南市热力设计研究院相关负责人告诉记者,关于济南市集中供热开始的时间,其实是经历过两次变化的。省城刚刚开始集中供热不久,实行的是从11月15日到来年3月15日的供热时间,后来考虑到济南市第一次寒潮一般是从11月5日前后开始,最后一次寒潮是在3月25日前后结束,集中供热的时候被确定为11 月5日到来年3月25日。　

从11月5日到来年3月25日这个供热时间曾被长时间采用,并且以法规形式规定下来。2004年修正的《济南市城市集中供热管理条例》第二十三条规定,济南市区采暖期为当年十一月五日至次年三月二十五日。

2008年,集中供热的时间又经历过一次改动。《济南市城市集中供热管理条例》原第二十三条第一款改为“本市市区采暖期起止时间为当年十一月十五日至次年三月十五日”,从此济南的采暖时间从两头进行了缩短,供暖时间也由140天改为120天。

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市民建议直接按照天气供热　热力设计部门回应称无法核算成本　　

“为何不能够直接按照气温来供暖?”市民孟先生说,4日气温很低,如果省城有一个关于按照气温供暖的规定,比如规定最低气温在多少摄氏度就开始供暖,或者连续几天气温在多少摄氏度以下就开始供暖,供暖结束的时间也是如法制定,这样就不用再制定“供暖期”了。孟先生认为,这样就真正实现“看天供暖”了。

济南市热力设计研究院相关负责人说,取暖费的价格是由物价部门制订的,物价部门在制定取暖费价格的时候,需要核算供热企业的成本,这就需要参考采暖的时间。如果只是按照温度来确定供暖,而不规定一个具体的采暖时间的话,物价部门就没法核算供热企业的成本,就难以提前制定出合理的供热价格。　

记者了解到,2008年开始,济南市的供暖价格由每平方米22.2元涨到了26.7元。就是在这一年,济南市的供暖期由140天缩短到了120天。

济南市供热领域内一位专家告诉记者,2008年有一段时间煤炭价格涨得非常厉害,所以供热企业和各方面协商进行调价,最终涨到了每平方米26.7元。供暖期的缩短,也正是当时减轻供热企业成本压力的另外一种办法。

省城一家供热企业客服负责人说,供热企业的上游是由市场调节的煤炭市场,而供热企业却不能够自主制定取暖价格,所以成本问题是他们必须考虑的一个问题。

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供暖开始后锅炉不可能“开开停停”　一旦重新开启需耗费较大的成本　

有市民建议,供热企业早供暖不一定意味着每天都是铆足劲供暖,等天气暖和了完全可以处于“待机”状态,甚至暂时停暖,这样照样可以减轻供热企业的压力。

济南市热力设计研究院一名高级工程师介绍,和供水不同,供热对温度是有要求的,这决定了供热从启动到用户家中暖气热起来,需要一个较长的过程。二三十公里长的供热管网,光把里面的水加热就需要两三天,通过换热站把居民家中暖气片里的水加热又需要一两天。

如果锅炉停止运行,再重新启动会耗费较大的成本。因此供热企业一般不会在供暖季对供热锅炉“开开停停”。